Об утверждении отчета об итогах социально-экономического развития Назрановского муниципального района за 2010 г.
СОВЕТ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ НАЗРАНОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ
Постановление
г. Назрань
10 марта 2011 г. №13/5-1
«Об утверждении отчета об итогах социально-экономического развития
Назрановского муниципального района за 2010 г.»
В соответствии с Федеральным законом от 06.10 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Назрановского муниципального района, Совет местного самоуправления Назрановского муниципального района
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Утвердить отчет об итогах социально-экономического развития
Назрановского муниципального района за 2010 г. (прилагается).
2.Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
3. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Совета местного самоуправления Назрановского муниципального района ЦуроеваМ.А.
Глава Назрановского
муниципального района Т. А. Муталиев
Утвержден
Постановлением Совета местного самоуправления Назрановского муниципального района
10 марта 2011г. №13/5-1
О Т Ч Ё Т
об итогах социально-экономического развития
Назрановского муниципального района за 2010 год.
Социально-экономическое развитие сельских поселений республики и района в центре внимания Президента, Правительства Республики Ингушетия и Администрации Назрановского муниципального района. Особое значение придается вопросам социального преобразования и развития сельских поселений района.
Назрановский муниципальный район, как и другие районы Республики Ингушетия находится в достаточно сложном социально-экономическом положении.
Значительное число безработного населения негативно сказывается на общей ситуации в районе. По данным ГУ ЦЗН по району на 01.01.11г. зарегистрировано 19800 человек, официально числящихся безработными. Работа администрации района и службы занятости по привлечению безработных на общественные работы по благоустройству населенных пунктов в определенной мере снимает остроту проблемы.
Население района по данным Ингушетиястат составляет 116600 чел. За 2010г. родилось 2287 младенцев, зарегистрировано 748 браков, количество умерших, как ни прискорбно об этом сообщать, составило 376 человек.
В настоящее время на территории района проживает 593 человек вынужденных переселенцев в т.ч. из РСО-Алания – 154 и Чеченской Республики – 439.
В районе 31 учреждений образования, из них 23 средних, в т.ч. интернат- гимназия с.Али-Юрт, негосударственная школа «Интеллект» с.п.Экажево и ГКК с.п.Сурхахи; 5 - неполных; 3 - начальные школы. Занимаются в одну смену 4 школы; в две смены -24 и в 3 смены 3 школы, из них СШ-2 с.п.Сурхахи, СШ-1 с.п.Кантышево и НШ-1 с.п.Экажево.
Все учреждения образования района функционируют в нормальном режиме и находятся под постоянным контролем руководства администрации. Информация о проводимой работе периодически заслушивается на заседаниях глав администраций, оперативно решаются возникшие проблемы.
Из учреждений здравоохранения в районе функционируют одна больница стационар на 35 коек и десять амбулаторий. Средства на приобретение медикаментов выделяются администрациями сельских поселений.
Основополагающими факторами в финансово-хозяйственной деятельности района являются дотации из вышестоящего бюджета. После разделения Назрановского района и г.Назрань район остался без доходной торгово-промышленной базы, что отражается на формировании бюджета и поступлении собственных доходов.
Во исполнение Постановления Правительства Республики Ингушетия от 28.02.03г.№ 74 «О мерах по увеличению доходной части бюджета Республики Ингушетия», Постановления администрации района от 14.04.03г. №121 «О мерах по увеличению доходной части бюджета Назрановского района» и в целях упорядочения поступлений налогов в бюджет района, администрацией района постоянно проводится работа по соблюдению законности в сфере экономики и торговли.
Согласно плану работы комиссией администрации по торговле проводилась проверка торговых точек и объектов сервиса, расположенных на территории района, на предмет постановки на налоговый учет и уплаты налогов. В ходе проверки выявились владельцы торговых точек, занимающиеся предпринимательской деятельностью без постановки на налоговый учет.
Проводились рейды по выявлению и пресечению розничной торговли алкогольной продукцией находящейся в незаконном обороте. Велась работа по выявлению и пресечению незаконного оборота ГСМ.
Нарушителям налогоплательщикам вручались предписания о погашении задолженности по налогам. По предпринимателям не состоящим, на учете в налоговых органах направлялись письма в РОВД, для принятия мер.
Фактические расходы бюджета за 2010г. составили – 624214,9 тыс. руб. Поступило собственных доходов в бюджет района – 625288,5 т.руб. Сумма безвозмездных поступлений составила – 583705,3 т.руб., в том числе дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности – 478408,2 т.руб., субсидии – 49431,0 т.руб., субвенции – 55866,1 т.руб.
Доходная часть бюджета района в разрезе
по налогам за 2010 год.
(тыс.руб.)
№
п/п Наименование налогов План М/Б Факт % выполне
ния
1 Подоходный налог 18126,3 18744,3 103,4
2 Единый налог на вменённый доход 916,0 952,9 104,0
3 Единый с/х налог 185,0 147,1 79,5
4 Имущественный налог с физических лиц 148,7 57,1 38,4
5 Земельный налог 171,1 833,3 487,0
6 Госпошлина 3961,5 3841,8 96,2
7 Задолженность по отмененным налогам - 7,1 -
8 Штрафы, санкции, возмещение ущерба 1942,7 1869,6 96,2
9 Платежи при пользовании природными ресурсами - 52,5 -
10 Доходы от использования имущества - 417,4 -
11 Доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства 384,9 336,8 87,5
Всего: 25836,2 27426,9 106,2
В целях повышения качества жизни населения за
2010 год в районе проделана следующая работа:
№
п/п Наименование работ Объем работ Сумма (тыс.руб.) Примечание
с.п. Али-юрт
1 Ремонт трансформатора 63 кВат 25,0
2 Установка трансформатора ТП-100кв 95,0
3 Замена гл. насоса ЭЦВ6-16-140 15,0
4 Установка указателей 30 шт 76,0
5 Строительство дороги ул. Гагиева 350 м 425,0
6 Строительство дороги ул.Первомайская 200 м 246,0
7 Строительство дороги ул. Ганижева 250 м 308,0
8 Строительство дороги ул.Оздоева 200 м 246,0
9 Строительство дороги ул .Албогачиева 150 м 177,0
10 Строительство дороги ул.Первомайская 200м 246,0
11 Строительство дороги ул.Яндиева 250м 92,4
12
Строительство дороги ул.Орджоникидзе 100м 36,0
13 Прокладка газопровода по ул.Зязикова 200 м 192,4
14 Устройства ЛЭП по Аушева 200м 94,6
15 Устройства ЛЭП р-н Новостроек 300м 144,0
16 Строительство водопровода по ул. Гагиева 300м 499,5
17 Уборка мусорной свалки 1 га 85,0
с.п. Барсуки
18 Частичный ремонт водопровода по ул.Одесская, Санитарная, Дружбы, Местоева, Алхан-Чуртская. 600м 213,6
19 Строительство водопровода по ул. Дотмурзиева, Картоева, Шадыжева, Зязикова. 900м 1099,2
20 Строительство дороги по ул.Левобережная, Овражная. 300м 300,0
21 Ремонт дороги по ул.Зязикова, Алхан-Чуртская 400м 190,0
22 Установка трансформатора по ул. Дзортова ,Умарова, Восточная. 2 шт 699,0
23 Строительство ЛЭП и установка трансформатора по ул. Новостроек 1500м 2861,4
с.п. Гази-юрт
24 Строительство дороги ул.Горная 800м 412,0
25 Строительство дороги из ПГС ул.Первомайская 200 м 286,2
26 Строительство дороги из ПГС ул. Костоева 100 м 98,0
27 Строительство дороги из ПГС ул.Муталиева 200м 241,0
28 Строительство ЛЭП ул.Горная 400м 350,0
29 Ремонт трансформаторов по ул.Школьная 2 шт 44,0
30 Устройство уличного освещения по ул.Яндиева 500 м 70,0
31 Устройство уличного освещения по ул.Осканова 700 м 89,0
32 Строительство ЛЭП ул.Ингушская 200м 100,0
33 Строительстао дороги ул.Набережная 300м 100,0
34 Ремонт водопроводных сетей по ул. Осканова, Школьная, Яндиева, Зязикова 8 порывов 67,5
35 Ремонт школы 199,0
36 Ремонт помещения амбулатории 50,0
37 Ремонт помещения администрации 105,0
с.п.Долаково
38 Ремонт прорыва водопровода по ул.Зязикова, Революционная 3 9,0
39 Замена насоса 1
40 Установка трансформатора и ЛЭП по ул. Пролетарская 1200м 2003,6
41 Установка аншлагов 99,8
42 Строительство водопровода ул.Мусиева 750 м 86,7
Строительство газопровода ул.Зязикова 110м 85,0
43 Ремонт дороги по ул.Зязикова 600 м 67,8
44 Ремонт дороги по ул.Мусиева 750 м 97,9
45 Приобретение вод .насос. 2 шт 100,0
46 Уборка мусорной свалки 2 га 78,6
с.п.Кантышево
47 Строительство водопровода ул. Гамурзиевская 400м 589,6
48 Строительство водопровода ул.Молодежная 500м 828,5
49 Строительство водопровода по ул.Сурхахинская 176,0
50 Строительство водопровода по ул.Экажевская 190,0
51 Строительство водопровода по ул.Бекова 195,0
52 Строительство водопровода по ул.Арсаева 194,0
53 Строительство высоковольтных ЛЭП ул. Грейдерная 300м 511,8
54 Строительство ЛЭП по ул.Яндиева 400 м 400,0
55 Строительство низковольтных ЛЭП ул.Келигова 400м 400,0
56 Строительство низковольтных ЛЭП ул. Гамурзиевская 900м 769,4
57 Установка трансформатора ул. Грейдерная-Яндырская 160кВт 468,2
58 Приобретение и установка водяного насоса 1 шт 99,4
59 Строительство водопровода по ул.Сурхахинская 176,0
60 Ремонт водопровода по улицам сельского поселения 99,7
61 Ремонт ЛЭП по улицам сельского поселения 99,5
62 Ремонт в 4 школах 800,0
63 Прокладка водопровода к зданию КСШ№3 99,1
64 Строительство газопровода по ул.Барсукинская 1300м 2063,0
65 Строительство газопровода по ул. Гудантова 400м 760,0
66 Текущий ремонт зданий оборудования и подготовка к работе в осенне-зимний период 2010-2011всех школ 850,0
с.п.Плиево
67 Строительство водопровода ул.Заслонова 189м 94,1
68 Строительство водопровода ул.Шолохова 187м 94,1
69 Строительство дороги из ПГС ул.Луговой 197м 99,9
70 Строительство дороги из ПГС ул. Толстого 195м 99,9
71 Строительство дороги из ПГС ул. Молодежная 200м 99,9
72 Строительство ЛЭП ул.26 Бакинских комиссаров 490м 498,0
73 Строительство ЛЭП по ул.Северная 498,0
74 Строительство водопровода ул. 26 Бакинских комиссаров 790м 800,9
75 Строительство водопровода по ул.Лесная,Луговая 1400м 1462,0
76 Строительство водопровода ул.Молодежная 590м 692,7
77 Строительство водопровода ул.Северная 159м 201
78 Строительство газопровода по ул.Осмиева 358,3
79 Ремонт 4 школах 496,0
с.п. Сурхахи
80 Ремонт отопительной системы СШ№3 90,5
81 Ремонт в 4 школах 694,0
82 Установка аншлагов 99,9
83 Строительство площадки автомобильной дороги поста ДПС « Радуга» 81,9
84 Строительство стальных опор для уличного освещения поста ДПС « Радуга» 71,2
85 Установка системы видеонаблюдения в здании администрации с.п.Сурхахи 97,9
86 Установка системы видеонаблюдения в здании СШ№1 17,9
87 Установка системы видеонаблюдения в здании амбулатории 79,0
88 Установка электросчетчиков 19,0
89 Установка системы видеонаблюдения в СШ№1 17,0
90 Строительство ЛЭП в районе новостроек 1532,0
91 Ремонт электропроводов по ул. Красная и Луговая 99,0
92 Установка трансформатора 160 КвТ 253,7
93 Строительство водопровода ул.Нагорная 1500м 3500,0
94 Ремонт порывов водопровода по ул. Красная и Луговая 34,0
95 Благоустройства пруда 87,0
с.п. Экажево
96 Строительство водопровода в районе новостроек 600 м 653,6
97 Строительство газопровода в районе новостроек 550 м 650,0
98 Строительство ЛЭП в районе новостроек 500 м 696,3
99 Ремонт водопровода ул. Осканова 80 м 99,4
100 Строительство водопровода ул.Первомайская 300 м 499,0
101 Строительство водопровода по ул.Бекова 1000м 1200,0
102 Строительство водопровода ул. .Арсаноева 1000м 800,9
103 Строительство водопровода в районе новостроек 1000м 1050,0
104 Строительство водопровода по ул. Оздоева 80м 99,4
105 Строительство ЛЭП в районе новостроек 600 м 600,0
106 Строительство газопровода в районе новостроек 1000м 1100,0
107
108 Устройство освещения по ул.Джабагиева
Устройство фонарей освещения по ул.Джабагиева 20 шт
20 шт 99,6
99,6
109 Ремонт автодороги по ул.Балаева 80м 98,5
110 Ремонт помещения школ 5 826,5
111 Ремонт системы видеонаблюдения в СШ№1 1 50,0
112 Ремонт автодороги по ул.Оздоева 1000м 498,2
113 Замена насоса по ул.Ахриева 1 99,7
114 Приобретение трансформатора по ул.Первомайская 1 99,9
115 Строительство газопровода по ул.Арсаноева 100м 99,0
116 Ликвидация мусоросвалки 2 198,2
117 Ремонт помещений амбулатории 2 130,0
118 Строительство автодороги 50м 76,0
119 Замена электропроводки в амбулатории 50м 10,0
с.п. Яндаре
120 Капитальный ремонт дороги по ул.Аушева, Исламская 500м 248,5
121 Строительство дороги ул. Барханоева, Мирная, Гайсанова 5300м 2850,0
122 Устройство освещения по ул. Орджоникидзе 1800м 568,0
123 Устройство освещения по ул. Ахриева, Мальсагова 3000м 141,0
124 Строительство эстакады рядом поста ГАИ 35,0
125 Строительство водопровода по ул.Гайсанова 350м 300,0
126 Строительство эстакада у поста ГАИ 35,0
127 Текущий ремонт поста ГАИ 2 раза 34,0
128 Приобретены мусорные контейнеры 10 шт. 35,0
129 Частичный ремонт водопровода 28,0
130 Устройство уличных аншлагов 94,0
131 Капитальный ремонт водонакопителей по ул.Ахриева и строительство моста через речку по ул.Октябрьская 54,0
132 Устройство эл.пер. по ул.Мирная 57,0
133 Планировка рынка и рекламные объявления 30,0
В целом во всех сельских поселениях района:
- проводится работа по призыву молодежи в ряды российской армии;
- проводились сходы с жителями сельских поселений, на которых обсуждались вопросы противодействия терроризму, борьбы с наркоманией и своевременного внесения платежей за коммунальные услуги;
- во исполнение Постановления Правительства РИ от 28.02.03г. «О мерах по увеличению доходной части бюджета Республики Ингушетия», Постановления администрации района от 14.04.03г. «О мерах по увеличению доходной части бюджета Назрановского района» и в целях упорядочения поступлений налогов в бюджеты республики и района, администрацией района и главами сельских поселений постоянно проводится работа по соблюдению законности в сфере экономики и торговли; с нарушителями велась работа совместно с прокуратурой района, налоговыми органами, РОВД и судебными приставами;
- регулярно посещаются учреждения образования;
- проводится проверка паспортного режима временно зарегистрированных лиц, проживающих на территории сельских поселений;
- производилась обрезка и побелка деревьев вдоль дорог;
- ликвидируются несанкционированные свалки мусора;
- во всех сельских поселениях района, а также в администрации регулярно проводятся субботники;
- благоустраиваются павильоны ожидания автотранспорта;
- ведется приём граждан, рассматриваются и регистрируются заявления, по результатам обследования оформлялись акты;
- выписываются справки; оформляются необходимые документы в различные инстанции, типа характеристик, ходатайств и т.д.
Предложения по дальнейшему улучшению
социально-экономического развития сельских поселений
Несмотря на положительные тенденции, которые наметились за последние годы, многие вопросы с инженерными коммуникациями не решены. Так в селах района необходимо проложить новые и заменить старые 230,3 км водопроводов, построить новые и реконструировать старые линии газопровода 182,0 км, протянуть новые линии электропередач и заменить старые протяженностью 145,0 км.
Необходимо строительство новых дорог 87,2 км и ремонт 16,5 км существующих. Необходимо построить 22,0 км тротуаров. Администрация района считает целесообразным строительство дорог с твердым покрытием, так как многие села расположены на пересеченных местностях и гравийные дороги размываются потоками воды.
Острой востребованностью являются дошкольные образовательные услуги, которые являются важным звеном в системе непрерывного образования. В самых больших сельских поселениях Республики Ингушетия Экажево и Кантышево нет ни одного детского сада. В настоящее время на территории района функционируют два детских сада в сельских поселениях Яндаре и Долаково по 60 детей в каждом, когда потребность в них составляет: в с.п.Гази-Юрт – 100 мест, с.п.Долаково – 400 мест, с.п.Кантышево – 980 мест, с.п.Экажево – 1250 мест, с.п.Сурхахи – 900 мест, с.пЯндаре – 520 мест, с.п. Плиево- 820мест. Нормативная потребность в данных учреждениях произведена из расчета 40 мест на 100 детей (для сельской местности).
Учреждения здравоохранения и библиотеки находятся в приспособленных старых помещениях, администрация ЦБС расположена в здании РДК. В с.п.Экажево одно амбулаторно-поликлиническое учреждение и находится оно в южной части села, в связи с чем половина населения села вынуждена посещать данное лечебное учреждение на расстоянии пяти километров, строительство амбулатории в северной части села и больницы со станцией скорой помощи решило бы массу проблем жителей села и района. Также необходимо строительство амбулаторий со стационарами в сельских поселениях Яндаре и Долаково. В старых, требующих постоянного ремонта, зданиях находятся администрации сельских поселений Экажево и Кантышево, в этих же сельских поселениях необходимо строительство зданий мировых судей.
Для улучшения социально-экономического состояния района необходимо способствовать развитию малого и среднего бизнеса. Основным приоритетом в разрабатываемых республиканских программах при имеющихся природных ресурсах является строительство на территории района производственных предприятий, мини цехов, учреждений образования, детских садов, домов быта, учреждений здравоохранения, физкультурно-оздоровительных комплексов и других объектов социальной инфраструктуры с целью создания рабочих мест.
Почвы и климат района наиболее благоприятны для развития животноводства, выращивания кукурузы, картофеля, овощей, фруктов. На территории района имеются разведанные издавна используемые местными жителями запасы глины, гравия, известняка, песка и щебня.
В целях увеличения производства продукции в промышленной сфере и агропромышленном комплексе, учитывая вышеизложенное целесообразно:
1.Строительство завода по приему и переработке молока, в КФХ и личных подсобных хозяйствах района 9609 крупного рогатого скота в т.ч. 3200 коров.
2.Экономически выгодно на базе существующего массива грецкого ореха в с.Гази-Юрт создать зону заповедника с приданием ему государственного статуса.
3.Строительство пункта по заготовке, переработке, хранения дикорастущих ягод, плодов и лекарственного технического сырья.
4.Имеющиеся в с.п.Сурхахи, с.п.Плиево водоемы можно использовать при соответствующем финансовом вложении для разведения и выращивания рыбы.
5.Создать в районе деревообрабатывающий цех. Который будет обеспечивать население деревянными конструкциями и пиломатериалами. Предпосылками для создания цеха являются богатые древесиной леса в сельских поселениях Али-Юрт, Гази-Юрт, Сурхахи и Яндаре.
6.Строительство в районе завода по переработке сахарной свеклы позволит обеспечить население дешевым сахаром, поскольку район располагает посевными площадями для выращивания качественной сахарной свеклы.
7.В связи с наличием родниковых вод, которые можно использовать как естественную оросительную систему, есть возможность строительства теплиц для выращивания различных овощей и цветов в с.п.Яндаре.
8.Залежи глины в с.п.Долаково целесообразно использовать для производства жженого кирпича.
Острая необходимость строительства вышеназванных объектов возникла вследствие того, что в населённых пунктах района возросло население, как естественный прирост, так и за счет мигрантов из разных регионов бывшего СССР. Увеличилось количество детей дошкольного и школьного возраста, молодые здоровые родители вынуждены находиться дома с детьми, в то время как они могли бы определить детей в дошкольные учреждения и заниматься трудовой деятельностью.
Все необходимые объекты производственной, социальной и коммунальной инфраструктуры района, подлежащей строительству, реконструкции и ремонту, нами предусмотрены в плане развития сельских поселений района на 2009-2012 годы и представлены в соответствующие структуры Республики Ингушетия.
Начальник отдела экономики
прогнозирования и торговли И.Я.Экажев