СОВЕТ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ НАЗРАНОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА  РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ

 

Постановление

г. Назрань
9 сентября  2011 г.                                                           №16/3-1

«О  принятии проекта  внесения  дополнения
в Устав Назрановского муниципального района
Республики Ингушетия»

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Республики Ингушетия от 3 июня 2010 г. N31-РЗ "О гарантиях осуществления полномочий депутата представительного   органа муниципального образования, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Республике Ингушетия", Уставом Назрановского муниципального района, Совет местного самоуправления Назрановского  муниципального района

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в Устав Назрановского муниципального района Республики
Ингушетия   следующее дополнение:
1.1 дополнить статьей 26.1следующего содержания:
«Статья 26.1. О гарантиях осуществления полномочий депутата представительного органа муниципального образования, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления  Назрановского  муниципального района
1. Предмет регулирования настоящей статьи
Настоящая статья определяет гарантии осуществления полномочий депутата представительного органа муниципального образования, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления (далее лица, замещающие муниципальные должности) Назрановского муниципального района.
2. Правовая основа гарантий осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальные должности.
Гарантии осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальные должности, устанавливаются  Уставом Назрановского муниципального района в соответствии с Федеральными и Республиканскими законами.

3. Право на получение и распространение информации.
При обращении лица, замещающего муниципальную должность, в органы местного самоуправления Назрановского муниципального района их должностные лица обязаны обеспечить его консультациями специалистов по вопросам, связанным с осуществлением его полномочий, предоставить необходимую информацию, а также возможность использования множительной и вычислительной техники для осуществления его полномочий.
Лицо, замещающее муниципальную должность, имеет право направить свое выступление по вопросам, связанным с осуществлением своих полномочий, в учрежденное органами местного самоуправления Назрановского муниципального района средство массовой информации. В случае опубликования выступления редактирование предоставленных материалов без согласия лица, замещающего муниципальную должность, не допускается.
Депутат  Назрановского районного Совета в порядке, установленном Назрановским районным Советом, обеспечивается документами, принятыми Советом, документами и иными информационными материалами, официально направляемыми   органами государственной власти, а также другими информационными и справочными материалами.

4. Право на обращение
1. Лицо, замещающее муниципальную должность, вправе обратиться по вопросам, связанным с осуществлением своих полномочий, в органы местного самоуправления, к должностным лицам органов местного самоуправления Назрановского муниципального района, а также должностным лицам организаций, расположенных на территории Назрановского муниципального района, по вопросам, отнесенным к их ведению.
2. Органы местного самоуправления, должностные лица органов местного самоуправления, а также должностные лица организаций, к которым обратилось лицо, замещающее муниципальную должность, обязаны дать письменный ответ на обращение не позднее 30 дней со дня его получения.
3. Лицо, замещающее муниципальную должность, имеет право принимать непосредственное участие в рассмотрении поставленных им в обращении вопросов, в том числе на закрытых заседаниях выборных органов местного самоуправления. О дне рассмотрения обращения на заседании выборного органа местного самоуправления лицо, замещающее муниципальную должность, должно быть извещено заблаговременно, но не позднее чем за два календарных дня.
4. Вмешательство лица, замещающего муниципальную должность, в деятельность государственных, правоохранительных и судебных органов не допускается.

5. Право на безотлагательный прием должностными лицами
По вопросам, связанным с осуществлением своих полномочий, лицо, замещающее муниципальную должность, пользуется на территории Назрановского муниципального района правом безотлагательного приема должностными лицами органов местного самоуправления.

6. Право депутатов Назрановского районного Совета на объединение в
  депутатские группы и другие объединения депутатов
1. Депутаты Назрановского районного Совета имеют право объединяться в депутатские группы, иные объединения депутатов.
2. Порядок образования и деятельности объединений депутатов, их права и обязанности определяются регламентом Назрановского районного Совета.
    
    7. Гарантии реализации прав депутата Назрановского районного Совета при принятии решений Назрановского районного Совета
1. Депутат Назрановского районного Совета обладает правом правотворческой инициативы в Назрановском районном Совете, которое осуществляется им в порядке, установленном регламентом Назрановского районного Совета.
2. Депутату  Назрановского районного Совета гарантируется:
1) обязательное рассмотрение Назрановским районным Советом предложения, внесенного депутатом Назрановского районного Совета, на заседании Назрановского районного Совета;
2) обязательная постановка на голосование всех внесенных депутатом Назрановского районного Совета поправок к проектам решений, рассматриваемым Назрановским районным Советом.
3. На заседаниях Назрановского районного Совета депутат вправе в порядке, установленном регламентом Назрановского районного Совета:
1) избирать и быть избранным в  Назрановский районный Совет, выдвигать кандидатуры (в том числе и свою кандидатуру) в этот Совет, заявлять отводы кандидатам;
2) участвовать в прениях, вносить предложения и замечания по существу обсуждаемых вопросов, по порядку ведения заседания;
3) предлагать кандидатуры и высказывать свое мнение по кандидатурам должностных лиц, избираемых, назначаемых, утверждаемых или подлежащих согласованию Назрановским районным Советом;
4) задавать вопросы выступающим, давать справки;
5) выступать по мотивам голосования (до момента голосования);
6) требовать постановки своих предложений на голосование;
7) требовать повторного голосования в случаях установленного нарушения правил голосования;
8) пользоваться иными правами в соответствии с Уставом Назрановского муниципального района.

    8. Содействие депутату Назрановского районного Совета в проведении отчетов и встреч с избирателями
1. Депутату Назрановского районного Совета обеспечиваются необходимые условия для проведения отчетов и встреч с избирателями. По его просьбе администрация Назрановского муниципального района  безвозмездно выделяет помещение, извещает граждан о времени и месте проведения отчета депутата, его встреч с избирателями, направляет для участия во встречах своих представителей, оказывает иную помощь.

9. Освобождение от выполнения производственных или служебных обязанностей депутата Назрановского районного Совета, осуществляющего полномочия не на постоянной основе
1. Депутат Назрановского районного Совета, осуществляющий полномочия не на постоянной основе, освобождается от выполнения производственных или служебных обязанностей на время проведения заседания Назрановского районного Совета, заседания комиссии (комитета) Назрановского районного Совета, а также на срок не более трех дней в месяц для работы с избирателями.
Освобождение от выполнения производственных или служебных обязанностей производится по инициативе депутата Назрановского районного Совета на основании его письменного заявления и официального уведомления из Назрановского районного Совета.
2.  За время освобождения от выполнения производственных или служебных обязанностей в связи с осуществлением депутатской деятельности депутату Назрановского районного Совета, осуществляющему полномочия не на постоянной основе, за счет средств местного бюджета может выплачиваться денежная компенсация в размере, определенном решением Назрановского районного Совета.

10. Помощники депутата
Депутаты Назрановского районного Совета вправе иметь помощников. Число помощников депутата, их права и обязанности, а также возможность их работы по трудовому договору определяются нормативным правовым актом Назрановского районного Совета.

11. Предоставление лицу, замещающему муниципальную должность на постоянной основе, служебного помещения
Лицу, замещающему муниципальную должность на постоянной основе, предоставляется служебное помещение, оборудованное мебелью, оргтехникой и средствами связи.

12. Право на пользование транспортом
Лицо, замещающее муниципальную должность, а если указанное лицо является инвалидом первой группы, также гражданин, который его сопровождает, пользуются на территории  Назрановского муниципального района правом бесплатного проезда на всех видах муниципального транспорта общего пользования, а также правом внеочередного приобретения проездных документов. Бесплатный проезд лица, замещающего муниципальную должность, осуществляется по предъявлении удостоверения.
Лицу, замещающему муниципальную должность на постоянной основе, может предоставляться право на транспортное обслуживание, обеспечиваемое в связи с исполнением должностных обязанностей, в порядке, установленном муниципальными правовыми актами.
В случае использования лицом, замещающим муниципальную должность на постоянной основе, личного транспорта в служебных целях могут быть предусмотрены компенсация за его использование и возмещение расходов, связанных с его использованием.

13. Использование лицом, замещающим муниципальную должность, средств связи
1. Лицо, замещающее муниципальную должность, по вопросам, связанным с осуществлением своих полномочий, имеет право пользоваться по предъявлении удостоверения всеми видами связи, которыми располагают органы местного самоуправления и организации всех форм собственности, расположенные на территории Назрановского муниципального района. Расходы, связанные с предоставлением лицу, замещающему муниципальную должность, услуг связи, возмещаются за счет средств, предусмотренных бюджетной сметой соответствующего органа местного самоуправления.
2. Телефонные переговоры из гостиниц и с домашних телефонов оплачиваются самим лицом, замещающим муниципальную должность.

14. Денежное содержание лица, замещающего муниципальную должность на постоянной основе
1. Лицу, замещающему муниципальную должность на постоянной основе, гарантируется право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания в размере не менее установленного для муниципальных служащих, замещающих высшие должности муниципальной службы.
2. Размер денежного содержания лица, замещающего муниципальную должность на постоянной основе, устанавливается нормативным правовым актом Назрановского районного Совета, Уставом Назрановского муниципального района в соответствии с федеральным и республиканским законодательством и нормативными правовыми актами Республики Ингушетия.
3. Денежное содержание лица, замещающего муниципальную должность на постоянной основе, состоит из должностного оклада, а также из ежемесячных выплат и премий.
4. Лицу, замещающему муниципальную должность на постоянной основе, устанавливаются следующие ежемесячные выплаты:
1) ежемесячная квалификационная надбавка к должностному окладу;
2) ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия труда (сложность, напряженность, специальный режим работы и иные особые условия);
3) ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет;
4) ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну.
5. Нормативным правовым актом Назрановского районного Совета установлено, что лицам, замещающим муниципальные должности на постоянной основе, ежемесячные выплаты, предусмотренные пунктами 1-3 части 4 настоящей статьи, выплачиваются в максимальных размерах, установленных для муниципальных служащих.
6. Премирование лица, замещающего муниципальную должность на постоянной основе, производится по результатам работы за месяц, квартал и год. Премирование может производиться и по результатам выполнения разовых и иных поручений, а также в других случаях, предусмотренных нормативным правовым актом Назрановского районного Совета.
7. Лицу, замещающему муниципальную должность на постоянной основе, выплачивается ежемесячное денежное поощрение в размере и порядке, установленных нормативным правовым актом Совета местного самоуправления Назрановского муниципального района.

15. Право на отдых лица, замещающего муниципальную должность на постоянной основе
1. Лицу, замещающему муниципальную должность на постоянной основе, гарантируется отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска.
2. Ежегодный оплачиваемый отпуск лица, замещающего муниципальную должность на постоянной основе, состоит из основного оплачиваемого отпуска продолжительностью 30 календарных дней и дополнительных оплачиваемых отпусков.
3. Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются лицу, замещающему муниципальную должность на постоянной основе, за выслугу лет, ненормированный рабочий день, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
4. Лицу, замещающему муниципальную должность на постоянной основе, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет продолжительностью 15 календарных дней.
5. Лицу, замещающему муниципальную должность на постоянной основе и имеющему ненормированный рабочий день, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью 5 календарных дней.

16. Поощрение лица, замещающего муниципальную должность на
постоянной основе за добросовестное выполнение обязанностей по замещаемой должности:
1) объявление благодарности;
2) выплата единовременного денежного вознаграждения;
3) объявление благодарности с выплатой единовременного денежного вознаграждения;
4) награждение ценным подарком;
5) награждение почетной грамотой органа местного самоуправления;
6) награждение почетной грамотой органа местного самоуправления с выплатой единовременного денежного вознаграждения;
7) другие поощрения в соответствии с федеральными законами.
Решение о поощрении лица, замещающего муниципальную должность на постоянной основе, принимается в порядке, установленном нормативным правовым актом Назрановского районного Совета.

17. Социальные гарантии лиц, замещающих муниципальные должности
1. Уровень социальных гарантий для лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе, не может быть ниже уровня социальных гарантий, установленных для муниципальных служащих, замещающих высшие должности муниципальной службы.
2. Лицу, замещающему муниципальную должность на постоянной основе, гарантируются:
1) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период замещения им муниципальной должности или после его прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;
2) возмещение расходов в связи со служебными командировками;
3) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи лица, замещающего муниципальную должность, в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей.
3. Лицу, замещающему муниципальную должность на постоянной основе, гарантируется:
1) медицинское обслуживание лица, замещающего муниципальную должность, и членов его семьи, в том числе после выхода лица, замещающего муниципальную должность, на пенсию;
2) страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу лица, замещающего муниципальную должность, в связи с исполнением им должностных полномочий;
3) право на выплату:
а) ежемесячной материальной помощи;
б) ежемесячного компенсационного пособия;
в) ежегодной компенсации на лечение;
г) доплаты за ученую степень (в размере 3000 рублей за ученую степень кандидата наук и 5000 рублей за ученую степень доктора наук);
4) право на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации;
5) право на возмещение расходов, связанных с санаторно-курортным обслуживанием его и одного из членов его семьи (супруг (супруга), родители или дети лица, замещающего муниципальную должность), в порядке и размере, установленных нормативным правовым актом Назрановского районного Совета, но не более 50 процентов стоимости санаторно-курортной путевки.
4. Лицо, замещающее муниципальную должность на постоянной основе, по окончании срока его полномочий на период трудоустройства на новое место работы, но не более одного года, сохраняется денежное содержание по ранее замещаемой должности при прекращении полномочий в случаях:
1) истечения установленного срока полномочий по замещаемой должности;
2) ликвидации выборного органа местного самоуправления;
3) упразднения должности в соответствии с Уставом Назрановского  муниципального района;
5. Период осуществления полномочий лицом, замещающим муниципальную должность на постоянной основе, засчитывается в стаж, исчисляемый для предоставления льгот и гарантий в соответствии с федеральным и республиканским законодательством о муниципальной службе.
6. Лицу, замещающему муниципальную должность не на постоянной основе, гарантируется:
1) страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу лица, замещающего муниципальную должность, в связи с исполнением им должностных полномочий;
2) право на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по замещаемой должности.
7. Депутатам Назрановского районного Совета гарантируется также компенсация расходов, связанных с осуществлением депутатской деятельности.

18. Финансирование расходов, связанных с предоставлением гарантий лицам, замещающим муниципальные должности
Расходы, связанные с предоставлением гарантий лицам, замещающим муниципальные должности, финансируются за счет средств бюджета Назрановского  муниципального района.
    
    2. Опубликовать (обнародовать) настоящее постановление  в средствах массовой информации.

3. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Совета местного самоуправления Назрановского
муниципального района Цуроева М. А.

Глава Назрановского
муниципального района                                                          Т. А. Муталиев