СОВЕТ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ НАЗРАНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА     РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ

Постановление

2 октября 2013 г.                                                                                         №23/3-1

«ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА НАЗНАЧЕНИЯ И ПРОВЕДЕНИЯ ОПРОСА ГРАЖДАН В НАЗРАНОВСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ  РАЙОНЕ»

В соответствии со статьей 31 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 16 Устава  Назрановского  муниципального  района, Совет  местного  самоуправления  Назрановского  муниципального  района

ПОСТАНОВЛЯЕТ:
          1. Утвердить Порядок назначения и проведения опроса граждан в Назрановском  муниципальном  районе согласно приложению.
2. Опубликовать  настоящее постановление  в  средствах массовой информации.
3. Настоящее  постановление  вступает в  силу  со  дня  его  официального  опубликования (обнародования).
4. Контроль  за исполнением  настоящего  постановления  оставляю  за собой.

Глава  Назрановского                                                                           Х.Т. Цечоев
муниципального  района

                                                                                         ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению Совета  местного самоуправления Назрановского  муниципального  района
от 2 октября 2013 года №23/3-1

ПОРЯДОК
ПОРЯДОК НАЗНАЧЕНИЯ И ПРОВЕДЕНИЯ ОПРОСА ГРАЖДАН В  НАЗРАНОВСКОМ  МУНИЦИПАЛЬНОМ  РАЙОНЕ

1.    Общие положения

1. Настоящий Порядок назначения и проведения опроса граждан в Назрановском  муниципальном  районе (далее - Порядок) разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Назрановского  муниципального  района.
2. Опрос граждан является одной из форм участия населения Назрановского муниципального района в осуществлении местного самоуправления.
           3. Под опросом граждан в настоящем Порядке понимается способ выявления мнения населения Назрановского муниципального района для его учета при принятии решений органами и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти, проводимый на всей территории  Назрановского муниципального района или на части его территории.
         4. В опросе граждан имеют право участвовать жители Назрановского муниципального района, обладающие избирательным правом, то есть граждане Российской Федерации, достигшие восемнадцатилетнего возраста, постоянно или преимущественно проживающие на территории Назрановского муниципального  района.
         5. Результаты опроса граждан носят рекомендательный характер.
         6. Опрос граждан проводится на всей территории Назрановского муниципального района или на его части (микрорайон, улица и (или) иные сведения, позволяющие идентифицировать соответствующую территорию).

2. Порядок назначения опроса граждан
         2.1. Опрос граждан проводится по инициативе:
          - Совета  местного  самоуправления  Назрановского  муниципального  района или главы  Назрановского  муниципального  района - по вопросам местного значения;
- органов государственной власти Республики Ингушетия - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Назрановского муниципального района для объектов регионального и межрегионального значения.
2.2. Содержание вопросов, выносимых на опрос граждан, не должно противоречить федеральному законодательству, законодательству Республики Ингушетия и муниципальным правовым актам  Назрановского муниципального района.
          2.3. Вопросы, выносимые на опрос граждан, должны быть сформулированы таким образом, чтобы исключить их множественное толкование.
2.4.  Решение о назначении опроса граждан принимается  Советом местного самоуправления  Назрановского  муниципального района  и  вступает в силу  со  дня  его официального  опубликования  в  средствах  массовой  информации.
2.5.  В  решении Совета местного  самоуправления Назрановского муниципального  района  о  назначении  опроса  граждан устанавливаются:
1) дата и сроки проведения опроса;
2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3) методика проведения опроса;
4) форма опросного листа;
5) минимальная численность жителей Назрановского муниципального района, участвующих в опросе.
В  решении   Совета  местного  самоуправления  Назрановского  муниципального  района  о  назначении  опроса  граждан,  также  устанавливается численный и персональный состав комиссии по проведению опроса граждан  в  Назрановском  муниципальном  районе (далее - Комиссия).
         2.6. Жители Назрановского  муниципального  района должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
3. Порядок проведения опроса граждан
 3.1. Опрос граждан проводится путем заполнения опросного листа в сроки и время, определенные в решении Совета местного самоуправления  Назрановского  муниципального  района о назначении проведения опроса.
3.2. Каждый гражданин участвует в опросе непосредственно и обладает одним голосом.
   3.3. Участие в опросе граждан является свободным и добровольным. Никто не может быть принужден к выражению своего мнения либо отказу от него.
          3.4. В состав Комиссии включаются представители Совета местного самоуправления  Назрановского  муниципального  района, администрации Назрановского муниципального  района, органов государственной власти Республики Ингушетия (при проведении опроса граждан по инициативе органов государственной власти Республики Ингушетия).
В состав Комиссии входят председатель Комиссии, заместитель, секретарь и члены Комиссии.
         3.5. Полномочия Комиссии прекращаются после официальной передачи результатов опроса граждан его инициатору.
         3.6. Комиссия в пределах своих полномочий:
         - организует исполнение настоящего Порядка при проведении опроса граждан;
         - организует оповещение жителей Назрановского муниципального района через средства массовой информации о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения;
         - обеспечивает изготовление опросного листа по форме, установленной решением Совета  местного  самоуправления  Назрановского  муниципального района о назначении опроса граждан;
         - устанавливает результаты опроса граждан;
         - организует оповещение жителей Назрановского муниципального района через средства массовой информации о результатах опроса граждан не позднее 20 дней со дня окончания проведения опроса граждан;
         - передает результаты опроса граждан его инициатору;
         - взаимодействует с органами государственной власти, местного самоуправления, общественными и иными организациями, средствами массовой информации;
         - осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Порядком.
         3.7. Результаты проведенного опроса граждан устанавливаются путем обработки полученных данных, содержащихся в опросном листе.
         3.8. На основании полученных результатов составляется протокол, в котором указываются следующие данные:
         - формулировка вопроса, предлагаемого при проведении опроса граждан;
        - минимальное число жителей Назрановского муниципального района, имеющих право на участие в опросе;
        - число граждан, принявших участие в опросе;
        - число записей в опросном листе, оказавшихся недействительными;
        - количество голосов, поданных «за» вопрос, вынесенный на опрос граждан;
        - количество голосов, поданных «против» вопроса, вынесенного на опрос граждан;
        - решение Комиссии о признании опроса граждан состоявшимся, либо несостоявшимся, либо недействительным;
        - результаты опроса граждан.
        3.9. Если опрос граждан проводился по нескольким вопросам, то подсчет голосов и составление протокола по каждому вопросу производится отдельно.
       3.10. Протокол подписывается всеми членами комиссии и передается вместе с опросным листом инициатору проведения опроса граждан.
       3.11. Член Комиссии, несогласный с протоколом в целом или в части, вправе изложить в письменной форме особое мнение, которое прилагается к протоколу.
       3.12. Недействительными признаются записи в опросном листе, по которым невозможно достоверно установить мнение участников опроса, или не содержащие данных о голосовавшем или его подписи, а также повторяющиеся записи.
       3.13. Опрос граждан признается несостоявшимся в случае, если число граждан, принявших участие в опросе, меньше минимального числа граждан, установленного в решении Совета  местного самоуправления  Назрановского муниципального  района о назначении опроса граждан.
       3.14. Опрос граждан признается недействительным, если допущенные при проведении опроса нарушения не позволяют с достоверностью установить результаты голосования граждан, принявших участие в опросе.
       3.15. Результаты опроса граждан доводятся до населения не позднее 20 дней со дня окончания проведения опроса граждан.
       3.16. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
       - за счет средств бюджета Назрановского муниципального района - при проведении опроса по инициативе Совета местного самоуправления Назрановского муниципального района или главы Назрановского муниципального района;
       - за счет средств бюджета Республики Ингушетия - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти    Республики  Ингушетия.